随着人工智能的快速发展，特别是5G商用的加快，VR/AR行业迎来了又一轮重大利好。2019年以来，中央各部委及地方政府陆续出台了一系列政策举措，或直接、或间接支持VR/AR产业发展与设备应用，为国内VR/AR市场稳步增长提供了坚定信心。

第一篇     中央各部委发布的VR/AR相关政策文件

国家发改委等部门： 《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》

2019年1月，发改委等多部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。方案提出，要加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。

国家发改委：《产业结构调整指导目录(征求意见稿)》

2019年4月，国家发改委就 《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》公开对外征求意见。该指导目录是在2011年基础上修订的，旨在以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，顺应新一轮世界科技革命和产业变革，大力破除无效供给等。

其中，虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、等技术的研发与应用纳入2019年“鼓励类”产业。

工信部等三部门：超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)

2019年3月，工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台印发《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》。

值得一提的是，该行动计划中指出要推动超高清电视、机顶盒、虚拟现实(增强现实)设备等产品普及，发展大屏拼接显示、电影投影机等商用显示终端，加快超高清视频监控、工业相机、医疗影像设备等行业专用系统设备的产业化。

工信部：《关于组织开展2019年新型信息消费示范项目申报工作的通知》

2019年3月，工业和信息化部印发关于《组织开展2019年新型信息消费示范项目申报工作》的通知。通知明确，示范内容包括五大类，其中提到，鼓励利用虚拟现实、增强现实等技术，构建大型数字内容制作渲染平台，加快文化资源数字化转换及开发利用，支持原创网络作品创作，拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容，支持融合型数字内容业务和知识分享平台发展。

鼓励升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点支持可穿戴设备、虚拟现实等前沿信息产品，鼓励消费类电子产品智能化升级和应用。支持5G、超高清、消费级无人机、虚拟现实等产品创新和产业化升级。

教育部：《2019年教育信息化和网络安全工作要点》

2019年3月，教育部办公厅发布关于印发《2019年教育信息化和网络安全工作要点》的通知。《工作要点》中提出要培养提升教师和学生的信息素养，推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中的深入应用。

教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》

2019年6月，教育部发布《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》。该意见中提出要推进信息技术与教学有机融合，从而全面提升人工智能、虚拟现实等现代信息技术在教育教学中广泛应用。

教育部等十四部门：《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》

2019年11月，为贯彻落实国家职业教育改革，教育部等十四部门研究制定了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》。该计划指出，职业院校应推进培训资源建设和模式改革，要积极开发微课、慕课、VR(虚拟现实技术)等数字化培训资源，完善专业教学资源库，进一步扩大优质资源覆盖面。

第二篇  地方政府部门发布的VR/AR相关政策文件

《江西省进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》

2019年1月，江西省人民政府办公厅印发《进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》。方案提出，要推动商圈购物、休闲、旅游等设施智能化、网络化，增加互联网、大数据、VR(虚拟现实)、AR(增强现实)等应用，构建智能化、信息化商圈消费环境。

《江西省关于建立虚拟现实产业运行调度机制的通知》

2019年5月，江西省工业和信息化厅发布了《关于建立虚拟现实产业运行调度机制》的通知。通知提出，各设区市工信局、赣江新区经发局要实时对辖区内所有虚拟现实企业进行一次全面摸底调查，确保摸清企业底数，汇总建立虚拟现实企业名录，报送区域虚拟现实产业发展情况，包括产业概况、工作成效、重点VR企业运营情况、重点VR项目实施情况、产业基础设施建设情况、下阶段发展目标及工作打算，以及虚拟现实产业主要经济指标等，从而建立灵活的动态管理机制。

《江西省关于加快推进虚拟现实产业发展方案(2019-2023)的通知》

2019年5月，江西省教育厅印发《关于加快推进虚拟现实产业发展行动方案(2019-2023)》的通知。通知提出，要努力把江西打造为虚拟现实产业集群和创新高地的目标，提升江西省高校服务虚拟现实产业发展能力，为江西省VR产业发展提供人才保障和智力支持。

河北省：《关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》

2019年1月，河北省人民政府办公厅印发《关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》。方案提出，要大力推广中高端移动通信终端、超高清视频终端、智慧家庭产品等新型信息产品，以及虚拟现实、增强现实、智能汽车、服务机器人等前沿信息消费产品。

《河北省教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》

2019年1月，河北省教育厅、省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅等5部门联合印发《河北省教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》。行动计划旨在解决河北省教师教育存在的突出问题，推动教师教育改革发展，全面提升教师素质能力。

该计划中的第五项主要措施为“互联网+教师教育”创新行动。推动广大教师充分利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术，实施以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革。

《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》

2019年2月，北京市委市政府发布《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》，要求促进影视业与人工智能，虚拟现实和增强现实等等新科技的融合，培育和发展新兴影视业态，努力构建影视业高精尖产业结构。

《湖南省大数据产业发展三年行动计划(2019—2021年)》

2019年1月，湖南省工业和信息化厅印发《湖南省大数据产业发展三年行动计划(2019—2021年)》，提出到2021年，湖南大数据产业规模突破1000亿元，年均复合增长率保持30%以上，以工业大数据为代表的大数据应用水平走在全国前列，产业竞争力显著增强，成为全国大数据产业高地。

值得一提的是，该《行动计划》中还提出，要加快关键技术研发，密切跟踪区块链、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等前沿技术。

浙江省：《关于全面实施高等教育强省战略的意见》

2019年2月，浙江省委省政府正式发布《关于全面实施高等教育强省战略的意见》。其中，该战略意见中明确指出要推进教育和管理数字化，探索建设基于增强现实、虚拟现实、混合现实技术的沉浸式学习环境。

《山东省2019年国民经济和社会发展计划》

2019年3月，山东省人民政府办公厅发布《山东省2019年国民经济和社会发展计划》。在计划中要求，充分发挥“三核”引领作用，支持济南市及动能转换先行区、青岛市和烟台市，在量子通讯、健康医疗、数字经济、现代海洋、智能家电、轨道交通以及核电装备、虚拟现实等领域布局一批带动性强的标志性大项目。

江苏省：《2019年全省广播电视工作要点》

2019年3月，江苏省广播电视局发布《2019年全省广播电视工作要点》。要点提出，积极探索5G传输、大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实等前沿技术在广电领域的应用。

《“壮美广西·智慧广电” 工程实施方案》

2019年4月，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《“壮美广西·智慧广电” 工程实施方案》。在主要任务中提到要建设“壮美广西·智慧广电”内容生产体系，积极利用人工智能(AI)、虚拟现实(VR)、混合增强等新技术。

吉林省：《关于促进服务贸易创新发展的实施意见》

2019年5月，吉林省人民政府发布《关于促进服务贸易创新发展的实施意见》。该意见中倡导加强与日韩等国在虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术领域的合作，带动文创产业创新融合发展。

《安徽省超高清视频产业发展行动方案(2019-2022年)》

2019年6月，安徽省广播电视局发布《安徽省超高清视频产业发展行动方案(2019-2022年)》。方案中提出，要推动超高清视频芯片产业化，为超高清电视、虚拟现实等终端提供系统解决方案，提升超高清终端产品生产能力。